第48章 抚定徐淮 根基深植 (第1/2页)

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荆山桥的硝烟尚未散尽，徐州城内外已是一片繁忙景象。永历军将士们来不及庆祝胜利，便投入到更为紧迫的工作中——巩固城防，安抚地方，将军事上的胜利转化为持久统治的根基。

朱常沅深知，攻克徐州、击退巴山，仅仅是战略上的第一步。若不能有效治理这片新收复的土地，赢得民心，建立稳固的后方，那么军事上的胜利将是昙花一现，北伐大军终将成为无根之木，无水之萍。

他在临时设于原清漕运总督衙门的行宫内，连续颁布了一系列旨在稳定秩序、收揽人心的诏令：

一、肃清残敌，恢复秩序。

命令李元胤派兵肃清徐州周边地区的清军残部和土匪溃兵，确保道路畅通，商旅安全。

设立“安抚使”，由沐涵推荐得力文官担任，负责接收各州县政权，审理积案，平反冤狱，迅速恢复行政运转。

严明军纪，颁布《入城十诫》，严禁官兵扰民，违令者斩。并派出军法队日夜巡逻，有效遏制了胜利之初难以避免的劫掠现象。

二、轻徭薄赋，与民休息。

宣布免除徐州及新复州县当年乃至明年的全部钱粮田赋，这一举措极大地减轻了饱受战乱和清廷苛政之苦的百姓负担，赢得了最广泛的支持。

开仓放粮，赈济因战火流离失所的难民和城中贫民。

由户部尚书严起恒亲自坐镇，清点接收清军遗留的府库粮秣，统一调配，优先保障军需和民生。

三、招抚流亡，恢复生产。

鼓励逃亡在外的百姓返乡，官府贷给种子、农具、耕牛，帮助其恢复生产。

利用徐州漕运枢纽的地位，逐步恢复与江南的商贸往来，平抑物价，活跃经济。

兴修水利，疏浚因战乱淤塞的河道，为来年春耕做准备。

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