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治平四年正月下旬，紫宸殿东暖阁内，新帝登基的素幡尚未撤尽，空气中弥漫着檀香，但已经渐渐淡去药香，朝着一种更加年轻、务实的气息发展。
炭火盆烧得通红，却驱不散壁上那幅巨大《黄河澶州决溢图》带来的刺骨寒意！图上，“澶州曹村埽”位置，被朱砂笔重重圈出，猩红刺目！旁边标注着触目惊心的墨字：
“溺毙三千！漂没漕粮八十万石！淹没田亩十五万顷！流民逾十万！赈灾耗银三百万贯！”
新帝赵顼，身着玄色十二章纹常服，端坐御案之后。虽登基未久，眉宇间已逐渐凝聚着帝王的威仪与一种洞悉时艰的沉重。
他目光如电，扫过阶下肃立的几位重臣：太皇太后曹氏端坐左侧凤座，闭目捻动佛珠；其弟曹佾戎装按剑侍立；首相韩琦、同平章事富弼、枢密使文彦博、三司使蔡襄、参知政事欧阳修、盐铁使韩绛肃立阶下。角落处，青袍的王安石与浅绯官袍的都水监丞杨汲肃立旁听。
“都坐。”
赵顼声音沉稳。内侍搬来锦墩，众臣谢恩落座。王安石、杨汲依旧肃立。
赵顼不再寒暄，指尖重重戳在舆图“澶州曹村埽”的猩红标记上，声音沉冷如冰：
“诸卿！
朕登基伊始，百废待兴！但是此河岁糜国帑逾六百万贯！
”
“去岁澶州决口溺毙河工、民夫、百姓逾三千口！
”
“漂没漕粮八十万石！
淹没良田十五万顷！
流民十万！
”
“赈灾耗银三百万贯！
”
“此患已成大宋心腹之疾！
膏肓之痛！
”
“今日之议
”
他目光如炬，扫过众人，声音带着前所未有的清醒与务实！
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